教育行政がつくる「不登校」／全進研「秋のセミナー」２０１７

〜いち早く「学校選択制」「学力テスト」「公設”進学塾”」…東京：足立区版「競争の教育」がもたらしたもの〜
■「教育行政がつくる”不登校”」
■報告：児玉洋介さん（東京総合教育センター長／元（足立区）中学校教諭、全進研世話人、大学非常勤講師）

　報告者：児玉洋介さんの作成された東京都公立小学校・中学校の「不登校児童・生徒数の推移（発現率）」のグラフを見ると。特に、足立区の子どもたちの「不登校率」の高さ、その増えかたに目を見張ります。かつて、生活指導上の課題を抱えながらも、登校拒否・不登校の児童・生徒の数は比較的に少ない地域でした。
　しかし、足立区は９０年代から、いち早く「学校選択制」を敷いて学校間を競わせ、区独自の「学力テスト」では、学校予算に差をつけたり、校長の「不正行為」で早くから注目を集めてきました。学テ対策の授業を強いられたり、貧困家庭の「成績優秀な児童・生徒...

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